海南:中国政务移动化“第一个吃螃蟹的人”

  要成为中国政务移动化“第一个吃螃蟹的人”,需要魄力与实力兼备。

  作为中国最年轻的省份,1988年建省的海南也是电子政务领域最具魄力和活力的省份之一,其2014年投入使用的电子政务外网乃是中国第一批电子政务外网。所以,海南省成为中国政务移动化“第一个吃螃蟹的”,并不让人吃惊,何况背后更有着新IT领军企业新华三集团移动IT解决方案给予的实力保障。

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  更上层楼

  全国首个能随身携带的政务办公系统

  由新华三负责承建的海南电子政务外网,支撑起了一个承载着丰富业务类型且覆盖面极广的省内政务公用网络平台,极大提升了海南省包括民政厅、商务厅、海事局、国土环境资源厅、科学技术厅、审计厅、水务厅、交通运输厅、住房和城乡建设厅、监察厅、教育厅、农业厅等在内的多个机关单位的业务流程办理效率,推动了海南政府从职能部门向服务部门的转变进程。但当50余家省直机关、19个市县和洋浦开发区的办公业务全部接入之后,电子政务外网PC终端接入方式已然满足不了公务员群体的办公需求,这直接促使海南省政府决定再次携手新华三“更上一层楼”。

  为满足海南省各级政府机关以及派驻机构对电子政务外网的无缝联结需求,新华三首先对电子政务外网PC终端安全接入进行了相应的改造和扩容,满足市县级PC终端通过802.1X、Portal以及SSL VPN三种接入方式便捷、快速、安全地接入电子政务外网资源的需求,推动电子政务应用不断向网络设备水平参差不齐的一线基层延伸。

  而在现有H3C iMC智能管理中心基础之上,新华三开始尝试为海南电子政务外网搭建移动端接入平台,让公务员群体可通过自有的移动智能终端便捷快速地访问海南省电子政务外网资源,同时帮助海南政府将Windows应用快速迁移至移动端,并避免移动业务开展过程中各个环节的安全风险。

  无懈可击

  不为安全牺牲便捷,不因便捷模糊安全

  新华三搭建的移动端接入平台,成功规避了因设备本身、用户使用习惯、应用下载与操作以及数据传输等等可能引发的安全隐患,从而让这个全国首个能随身携带的政务办公系统,变得无懈可击。

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  例如,在移动设备准入上,新华三部署的iMC EIA系统,提供DHCP指纹识别、Http Agent 识别和MAC OUI识别三种具有较高识别度和可靠性的终端设备类型识别方式,同时还实现了基于接入场景的准入控制策略。

  也就是说,用户的接入权限,不再仅由用户的身份决定,用户类型、网络类型、接入地点、接入时间、终端类型、终端操作系统、终端归属等条件,均可能影响用户的接入权限。网络管理员可以利用iMC EIA系统提供的接入策略引擎,实现合适的人、使用合适的设备、合适的网络、在合适的地点和时间,获得合适的网络访问权限,最大限度的保证政务外网的安全。

  同时,移动内容管理(MCM)系统确保业务单位数据不被外泄,支持对下载至移动终端的单位数据进行管理,包括控制文档分发、控制邮件分发,为业务提供单位文档安全阅读环境,避免单位数据被动泄密。

  而在安全性能之外,新华三的移动终端接入平台同时也满足了公务员群体与政府IT管理人员对政务移动化“易用”与“易管”的需求,并未因安全而牺牲便捷,或者因便捷而模糊安全。

  移动政务

  后电子政务时代的新潮流

  作为“第一个吃螃蟹的人”,海南省政府与新华三合作的政务移动化取得了极大成功。带着可装进公文包的政务办公系统跑基层、访民情,随时随地调研资料、提交报告、进行业务办理等等,已成为海南省上到省政府、下到街道办公处的公务员群体办公常态。这种与时俱进的办公方式不仅受到了公务员群体的欢迎,也被群众所称道,与政府相关的各种手续流程、审批流程得以“提速”,群众亦是政务移动化的受益者。

  可以预料的是,不久的将来,由海南省开启的中国政务移动化潮流必将汹涌而至,海南的成功经验将作为政务移动化的最佳实践而被不断借鉴与复制。

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